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關于做好民族工作

作者: 編輯: 發布時間:2019-03-29 15:20:00

(2009年9月15日)

胡錦濤

  做好民族工作,把民族團結進步事業繼續推向前進,對維護和發展各族人民根本利益、保持社會和諧穩定、實現國家長治久安和中華民族偉大復興具有重大意義。當前,我國民族地區改革發展形勢總體上是好的。但是,去年3月14日拉薩等地和今年7月5日烏魯木齊發生的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,也進一步凸顯了加強民族團結、反對民族分裂、維護社會穩定,支持少數民族和民族地區加快發展的極端重要性和緊迫性。

  拉薩等地和烏魯木齊發生的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件是長期以來境內外分裂勢力、敵對勢力進行滲透破壞活動的尖銳表現,充分暴露了暴力恐怖分子肆意踐踏生命和人權的兇殘本性。分裂勢力、敵對勢力煽動和策劃這類事件的根本目的是企圖推翻中國共產黨的領導,顛覆我國社會主義制度,肢解我們這個統一的多民族國家??梢詳喽?,各種分裂勢力、敵對勢力的滲透破壞活動還會繼續進行下去,我們同他們的斗爭必將是長期的、復雜的、尖銳的,有時甚至是十分激烈的。血的教訓告誡我們,必須提高警惕、居安思危,切實做好同境內外分裂勢力、敵對勢力作斗爭的思想準備和工作準備,繼續嚴密防范和嚴厲打擊他們的滲透破壞活動,堅決維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定。在這個問題上,立場必須十分堅定,態度必須十分堅決,絲毫不能動搖。

  我國是統一的多民族國家,民族工作是黨和國家工作的重要組成部分,民族團結進步事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分?;仡欬h領導人民進行革命、建設、改革的歷程,正確處理民族問題、重視加強民族團結是保證黨和人民事業順利發展的一條重要經驗。我國廣大民族地區在發展和穩定方面能夠不斷取得新成就,靠的是各族人民的堅強團結。平息拉薩等地和烏魯木齊發生的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,靠的也是各族人民的堅強團結。民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結,我們越是要維護民族團結,筑牢各族人民緊密團結、共同反對分裂、維護祖國統一的鋼鐵長城。我們要著眼于黨和人民事業發展,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,始終把加強民族團結作為重大政治任務抓緊抓實抓好,保持和發展各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。為此,要重點做好以下工作。

  第一,全面貫徹落實黨的民族政策和民族區域自治制度。我們黨堅持以馬克思主義民族理論為指導,結合我國民族問題實際,制定了一整套中國特色民族政策,為解決我國民族問題、調節我國民族關系、推動我國民族團結進步事業提供了正確指導。我國各民族大團結不斷鞏固和發展、我國各族人民根本利益不斷實現和發展的事實充分證明,黨的民族政策是完全正確的,我國實行的民族區域自治制度也是完全正確的。對這些實踐證明正確有效、得到各族人民衷心擁護的政策和制度,必須堅定不移貫徹執行并不斷加以完善。要在全黨全社會加強黨的民族理論、黨的民族政策、民族區域自治制度宣傳教育,使各族干部群眾深刻理解黨的民族政策,增強鞏固和發展民族團結的自覺性和堅定性。要嚴格按照黨的民族政策和國家法律法規處理民族問題,把這些政策和法律法規落實到民族工作各個方面、各個環節,保障少數民族合法權益。要在總結民族工作長期實踐的基礎上完善黨的民族政策和民族區域自治制度,為民族團結進步事業不斷發展提供強有力的政策和制度保證。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,認真貫徹宗教事務條例,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦的原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應,發揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用,鼓勵和支持宗教界發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統。

  第二,加快少數民族和民族地區經濟社會發展。發展是現階段民族工作的主要任務。支持少數民族和民族地區加快發展是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發的首要任務。新中國成立以來,針對長期形成的少數民族和民族地區發展落后局面, 中央有針對性地采取了多方面政策措施,取得了顯著成就。黨的十六大以來,中央加大支持力度,制定和實施了一系列政策措施,大力推動少數民族和民族地區加快發展。實踐證明,這些政策措施是有力有效的,不僅要繼續貫徹落實,而且要加大力度。要堅持把加快少數民族和民族地區發展作為解決我國民族問題的根本途徑,放在更加突出的位置,堅持以經濟建設為中心,堅持走科學發展道路,全面推進民族地區社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設。要大力支持民族地區從本地實際出發,加快進行經濟發展方式轉變和經濟結構調整,充分利用本地優勢條件,提高發展質量和效益,走出一條具有本地特點的加快發展的路子。要堅持把保障和改善民生作為民族地區發展的出發點和落腳點,加大國家對民族地區發展扶持力度,著力增加農牧民收入,加快改善民族地區群眾生產生活條件,盡快使民族地區群眾脫貧致富。要大力發展民族地區社會事業,支持民族地區優先發展教育、科技、衛生事業,普及科學文化知識特別是現代科學知識,支持民族地區發展文化事業和文化產業,支持少數民族優秀文化傳承、發展、創新,豐富各族群眾文化生活,不斷提高各族群眾思想道德素質、科學文化素質和健康素質。要加強少數民族干部隊伍建設和民族地區人才資源開發,努力建設一支政治堅定、業務精通、善于團結帶領各族群眾干事創業、深受各族群眾擁護的高素質少數民族干部隊伍,努力培養大批適應民族地區改革開放和社會主義現代化建設需要的各類人才,為民族團結進步事業提供有力組織保證和人才支持。要把加快人口較少民族發展和邊疆民族地區作為工作重點,扎實實施國家扶持人口較少民族發展規劃和興邊富民行動規劃。要堅持國家幫助、發達地區支援、民族地區自力更生相結合,全社會都要積極支持少數民族和民族地區加快發展。

  第三,加強各族人民大團結。要高舉各民族大團結旗幟,廣泛、深入、持久開展民族團結宣傳教育活動,加強思想政治工作,深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀,牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想,打牢民族團結的思想基礎和群眾基礎,促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。要堅持把民族團結教育納入公民道德教育全過程、社會主義精神文明建設全過程,尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結宣傳教育活動,使各族干部群眾深刻認識各民族都是中華民族大家庭的重要成員和中華人民共和國的共同締造者和共同建設者,都肩負著維護國家統一和實現中華民族偉大復興歷史使命,真正懂得民族團結是各民族的根本利益和共同責任所在。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,及時妥善處理影響民族團結的問題,堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把與民族關系無關的問題歸入民族問題。對人民內部矛盾,要采取教育、疏導、化解的辦法來解決,同時要深入開展社會主義法制教育,幫助各族群眾學會運用法律來維護自己的合法權益、做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族,都要依法處理。

  第四,有效防范和打擊民族分裂活動。民族分裂勢力是各族人民的共同敵人,是危害我國主權、安全、發展利益的心腹大患。要全面落實中央關于維護民族地區穩定的工作部署,旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言行,堅決維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益。對極少數蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的違法犯罪分子,要堅決依法打擊。要堅持標本兼治、綜合治理,加強社會面控制,加強基層基礎工作,加強對重點地區集中整治,加強管理,延伸服務,消除各種隱患。要加強邊境管理,維護邊境地區安寧。要加強隱蔽戰線工作,切斷境內外分裂勢力勾結聯絡渠道,堅決把各種滲透破壞活動制止在預謀階段。要繼續加強涉外工作,加強和改進對外宣傳,壓縮“藏獨”、“東突”分裂勢力國際活動空間,為防范和打擊民族分裂勢力、維護民族地區穩定營造有利外部條件。

 

 ?。ㄗⅲ哼@是胡錦濤同志在黨的十七屆四中全會第二次會議上的講話(節選第三部分))

 


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