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“犏牛背”上的廈門力量——記廈門市第七批援藏工作隊

作者: 編輯: 發布時間:2021-04-25 17:08:26


左貢,藏語意為“犏(耕)牛背”,因這里的地形像犏牛的背,故而得名。在這片土地上,活躍著一批來自祖國東南沿海的干部,他們為當地的經濟發展和社會進步辛勤工作、無私奉獻,他們就是廈門市第七批援藏工作隊。

從“脫貧攻堅”到“鄉村振興”

2019年7月19日,廈門市第七批援藏工作隊抵達左貢縣,開展為期一年半的援藏工作。

此時的左貢縣,正處在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時期。為助力脫貧攻堅,廈門市第七批援藏工作隊積極爭取計劃外資金8763萬元,實施了涵蓋基礎設施、易地搬遷、飲水安全等扶貧項目44個。此外,廈門市第七批援藏工作隊接過上批援藏工作隊的“接力棒”,協同左貢產業發展組和釀酒企業,通過合同種植和收購的形式,推動全縣4個鄉鎮擴大葡萄種植規模946畝。

2019年12月,左貢縣順利實現脫貧摘帽。2020年“五四”青年節前夕,廈門市第七批援藏工作隊榮獲第十六屆“西藏青年五四獎章”先進集體,這是對他們助力左貢縣順利實現脫貧摘帽的充分肯定。

2020年起,廈門市第七批援藏工作隊將脫貧攻堅鞏固與鄉村振興戰略有效銜接,持續加大投入,突出產業幫扶,繼續改善民生、凝聚人心。

在鄉村振興方面,援藏工作隊探索實施“黨建引領+政府引導+突出產業+專業運營+治理有效+援藏支持”的鄉村振興援藏模式,在田妥鎮突出鄉村旅游產業項目落地,在列達村注重予以專業支持,運營好現有的集體經濟載體,不斷壯大集體經濟。

在田妥鎮幸福廣場上,亞中村阿妥益喜措嘉農民專業合作社舉行分紅大會,剛領到分紅的村民夏多高興地說:“自從村里搞起了這個合作社,工作有了,收入有了,每年還能拿分紅,感謝黨,感謝政府,感謝廈門市援藏工作隊?!?/p>

“左貢是山,廈門是海,廈門是黨中央派來左貢的親戚,山海情深,我們一起努力,共同富裕?!睆B門市援藏工作隊隊長、左貢縣委副書記、常務副縣長黃新聰說。

從“醫療技術”到“醫療體制”

“總算盼來了有醫療衛生背景的援藏干部,這下就更有力量補短板了?!?019年7月,在援藏干部歡迎大會上,左貢縣委書記李雨雷的一席話讓分管醫療衛生口的黃新聰深感責任重大。

當時,左貢縣人民醫院還只是一級醫院,縣域就診率只有65%,基層就診率只有13.5%,重點慢性病患者規范管理率僅為63%。群眾看病就醫往往舍近求遠。

廈門市援藏工作隊在調研中發現,根源在于當地醫療衛生的機制體制問題。

找準問題后,黃新聰便結合自己曾任廈門集美區衛健局局長的經歷,組建“學福建、學三明醫改小組團”,以左貢縣人民醫院為試點,從財政體制、績效體制、人事體制、醫療業務上推進醫療衛生體制改革,逐步建立起“財政投入高效、科學績效有效激勵、建立緊密型醫共體”的左貢醫改模式。

在財政體制上,將縣衛健委調整為一級獨立核算單位,鄉鎮衛生院調整為獨立財政單位,改變鄉鎮衛生院先干活再報銷的做法,上級資金在9個工作日內到達鄉鎮衛生院,破解了縣一級醫療衛生資金大量沉淀的老大難問題;

在績效體制上,建立“按勞分配、多勞多得、優績優酬”的分配制度,打破以前鄉鎮衛生院和村醫無業務績效的歷史;

在人事體制上,加強黨建引領,全縣醫務人員由縣人民醫院統籌使用,實施鄉鎮衛生院長和縣人民醫院科室主任競聘上崗,落實“能者上、庸者讓、劣者下”,充分調動了基層醫務人員的積極性;

在醫療業務上,全縣醫療業務、藥品采購分配實現統一管理,縣人民醫院和鄉鎮衛生院建立責任共同體和利益共同體,解決了一系列痛點、難點和堵點……

通過一系列創新舉措,全縣醫療服務能力得以明顯提升。2020年,左貢縣域內總就診人數同比增加8900人次,同比增加25.39%,縣域就診率為96.5%;

2020年6月,自治區深化醫療衛生體制改革辦公室專門下文,要求各市地學習借鑒左貢醫改模式。2021年4月,左貢醫共體榮獲全國“緊密型縣域醫共體建設優秀實踐案例”,縣域醫改的雪域高原樣板左貢模式正在藏東大地形成。

從“授人以魚”到“授人以漁”

一塊黑板、一把粉筆、一本書……這是廈門市第七批援藏工作隊隊員、左貢縣教育局副局長李永昌剛到左貢縣時看到的學校老師的教學設備?!昂蛢鹊叵啾?,除了教學環境簡陋,教學設備相對缺少,師資力量也較薄弱?!崩钣啦f。

為了讓孩子們在更好的環境中學習,李永昌充分發揮“橋梁紐帶”“牽線搭橋”作用,不斷奔波于廈門和左貢兩地,積極協調廈門社會各界向左貢教育系統捐資助學。

在李永昌的積極奔走下,2020年7月10日上午,“格?;ㄩ_,大愛聚力”主題志愿服務活動在左貢縣田妥鎮小學舉行。

在活動現場,愛心企業為田妥鎮小學送上了價值40余萬元的遠程教育設備。此外,李永昌還協助鑄遠集團在左貢縣設立鑄遠左貢縣發展基金會,總資金為300萬元,用于左貢縣獎教獎學。

“授人以魚”不如“授人以漁”。李永昌積極探索教育援藏新思路、精準教育扶貧新模式,積極協調廈門的教育資源,爭取4893萬元資金實施7個教育項目,在帶領支教團隊加快推進“智慧課堂”常態化進程的同時,不斷創新“精準教育”幫扶機制,幫扶左貢縣教育局成立教研室,組建援藏教研團隊,全方位、全學科為左貢中小學教育實施“廈門教研、精準左貢”模式。

“援藏是黨中央交給我們的一項重要的政治任務,做好援藏工作是我們義不容辭的責任?!睆B門市第七批援藏工作隊表示,站在新的歷史起點上,廈門市第七批援藏工作隊將繼續把汗水灑在左貢,為左貢建設貢獻廈門智慧和廈門力量。


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